推動優質醫療資源擴容和均衡布局,需要在黨建引領、規劃保障、內涵為本、績效為先等4個方面,著力創新和突破。
近年來,河南省信陽市通過打造大別山區域醫療中心,建名院、育名科、樹名醫,為公立醫院高質量發展賦能續航,推動優質醫療資源擴容和均衡布局,顯著提升市域醫療技術水平和重大疾病救治能力,大幅降低就醫外轉率,為“要把革命老區建設得更好,讓老區人民過上更好生活”提供堅強健康保障。
在推動優質醫療資源擴容和均衡布局過程中,信陽市衛健委深深感到要在黨建引領、規劃保障、內涵為本、績效為先4個方面,著力創新和突破。
堅持黨建引領,為高質量發展護航定向。信陽市充分發揮黨委把方向、管大局、促落實的領導作用,落實公立醫院黨委領導下的院長負責制,配強配優各級醫院黨委書記(總支書記),推動“黨建+醫療”深度融合。同時,要發揮激勵考核作用,將黨建工作列入公立醫院的考核指標。為此,建立信陽市衛健委班子成員聯系醫院黨建制度,對于工作較弱的單位及時開展約談提醒,切實強化黨支部戰斗堡壘作用。例如,信陽市堅持黨支部書記優先從學科帶頭人、科室負責人中產生,定期組織黨建培訓,切實轉變重業務輕黨建的思想。
強化規劃保障,為高質量發展夯基固本。信陽市出臺《大別山區域醫療中心建設三年行動方案(2023—2025年)》,推動建立優質高效的醫療服務體系,解決看病難、看病貴問題,滿足老區群眾全方位全領域全周期的健康需求。為加強醫防融合,信陽市制定《公共衛生體系建設三年行動方案(2023—2025年)》,強力推進公共衛生體系建設,織密“防護網”,筑牢“隔離墻”。
謀求內涵為本,為高質量發展解碼賦能。信陽市大力推進省級區域醫療中心建設,一方面修煉內功,加強技術、經費、設備、人才隊伍支持;一方面借助外力,與河南省腫瘤醫院開展合作,推動癌癥區域醫療中心走深走實。同時,與北京大學人民醫院、河南省級醫院、蘇州市級醫院開展合作,強化重點專科建設,通過聯動協作,形成省級專科示范帶動、市級專科均衡布局,相互錯位發展的特色專科群。為營造尊醫重衛的社會風尚,發揮學科帶頭人的示范引領作用,信陽市還按照“優中選優”的原則,今年共遴選出第一屆“信陽名醫”32名。這給牢固樹立“以人民健康為中心”的理念、建設具有強大凝聚力和向心力的醫院文化,帶來很大助力。
落實績效為先,為高質量發展提質增效。信陽市充分發揮績效考核的牽引力和指揮棒作用,推動公立醫院在發展方式上由規模擴張型轉向質量效益型,在管理模式上由粗放的行政化管理轉向全方位的績效管理,實現效率提高和質量提升。例如,信陽成立公立醫院績效考核市級專家指導組,從醫療質量、運營效率、可持續性發展、滿意度4個方面定期分析全市二級以上醫療機構考核情況;加強績效考核結果應用,實行級別動態調整,切實與財政補助、醫保支付、績效工資總量、臨床重點專科遴選、評先評優等掛鉤。
這些措施的實效得以顯現,信陽市三級醫療機構各項指標穩步向好,二級醫療機構績效考核位居全省第一名。
(作者系信陽市衛生健康委黨組書記、主任:許書動)
全文來源:健康報
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